Olbia, oltre 2 milioni per il contratto decentrato dei dipendenti comunali

Olbia. Via libera della Giunta comunale al nuovo Contratto collettivo decentrato integrativo 2026-2028 per il personale non dirigente del Comune. Con la deliberazione numero 382 del 18 agosto, l'esecutivo guidato dal sindaco Settimo Nizzi ha autorizzato la delegazione di parte pubblica, i dott. Maurizio Guadagno e Lorenzo Orrù, alla sottoscrizione definitiva della pre-intesa raggiunta con i rappresentanti dei lavoratori RSU, CSA, UIL e CISL, lo scorso 29 luglio.
Un accordo atteso che non riguarda soltanto premi e indennità, ma disciplina per il prossimo triennio numerosi aspetti dell'organizzazione del lavoro dei dipendenti comunali: dalla flessibilità degli orari al lavoro agile, dalla formazione alle progressioni economiche, fino ai turni, alla reperibilità, ai buoni pasto e alle specifiche disposizioni per la Polizia Locale. Il contratto si applica al personale a tempo determinato e indeterminato, oltre che al personale comandato, distaccato e, nei casi previsti, in somministrazione, con esclusione dei dirigenti.

Il capitolo economicamente più rilevante è quello del Fondo delle risorse decentrate per il 2026, che ammonta complessivamente a 2.024.019 euro: 1.161.699 euro sono costituiti da risorse stabili e 862.320 euro da risorse variabili. La relazione tecnico-finanziaria certifica inoltre che il Fondo 2026 non supera il limite previsto con riferimento al 2016. Una parte consistente delle risorse è già vincolata: 546mila euro finanziano progressioni economiche e differenziali degli anni precedenti, mentre 73.943 euro sono destinati all'indennità di comparto. Per le nuove progressioni economiche relative al 2026 vengono invece stanziati 60mila euro. Complessivamente il riparto assorbe l'intero Fondo, senza somme residue da distribuire.

Tra le voci principali figurano poi 361.142 euro per la performance, 145mila euro per le indennità di turno, 60mila euro per la reperibilità, 55mila euro per le specifiche responsabilità e 12mila euro per le condizioni di lavoro, che comprendono rischio, disagio e maneggio valori. Per la Polizia Locale vengono indicati 11.700 euro per l'indennità di funzione, 12mila euro per il servizio esterno e 45.011 euro collegati ai fondi dell'articolo 208 del Codice della strada. Il Fondo comprende inoltre 160mila euro per gli incentivi legati alle funzioni tecniche, 94.297 euro per gli incentivi relativi alla gestione delle entrate, 55mila euro per i compensi professionali dell'Avvocatura comunale, 22mila euro per il recupero dell'evasione ICI, 20mila euro per le commissioni di concorso e 18.250 euro per le attività Istat. A queste risorse si aggiungono 270.031 euro riferiti al comparto unico previsto dalla legge regionale.

Particolare attenzione viene riservata alle nuove progressioni economiche. Non saranno automatiche: potranno essere riconosciute soltanto a una quota limitata di dipendenti e nei limiti delle risorse disponibili. Tra i requisiti previsti c'è quello di non aver ottenuto una progressione economica negli ultimi tre anni e di non aver ricevuto, nei due anni precedenti, sanzioni disciplinari superiori alla multa. La procedura passerà attraverso un apposito bando del Comune. Anche il sistema dei premi punta sulla differenziazione. Il contratto lega la performance individuale a quella organizzativa e prevede criteri meritocratici. La maggiorazione, pari al 30% del valore medio pro capite dei premi, sarà attribuita al 25% del personale interessato dalla valutazione, individuato tra coloro che avranno ottenuto i punteggi più elevati".

Cambiano anche alcune regole della reperibilità: per le aree di pronto intervento il compenso viene fissato in 12 euro per 12 ore. La regola generale prevede non più di sei turni di reperibilità al mese per dipendente, ma in presenza di motivate esigenze organizzative il limite potrà salire fino a otto, mantenendo il principio della rotazione. Per il welfare integrativo, invece, l'accordo apre alla possibilità di introdurre specifiche misure nelle prossime annualità, compatibilmente con le risorse disponibili. Novità anche sul fronte dei buoni pasto, che potranno essere riconosciuti fino a un massimo di 13 al mese per ciascun dipendente. Per il personale turnista impegnato durante le festività infrasettimanali viene inoltre prevista la possibilità di optare, nei casi disciplinati dall'accordo, per il riposo compensativo. Un capitolo specifico è dedicato alla Polizia Locale. Per il personale che svolge in maniera continuativa servizi esterni di vigilanza è prevista un'indennità giornaliera di 2 euro, che potrà essere incrementata attraverso ulteriori risorse fino a un massimo di 15 euro al giorno. L'indennità di funzione, legata invece alle responsabilità connesse al grado, potrà raggiungere i 3mila euro annui lordi e arrivare fino a 4mila euro per il personale dell'Area dei Funzionari e dell'Elevata Qualificazione.

L'accordo disciplina infine anche il lavoro agile e da remoto, indicando criteri di priorità per l'accesso, oltre alla formazione e alla sicurezza sui luoghi di lavoro. L'iter ha ottenuto i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile. Il Collegio dei Revisori dei Conti ha inoltre esaminato la compatibilità dei costi della contrattazione con i vincoli di bilancio, passaggio necessario prima dell'autorizzazione alla firma definitiva. Con la delibera del 18 agosto la Giunta ha quindi dato il via libera conclusivo alla delegazione pubblica. Dal momento della sottoscrizione definitiva, il nuovo contratto decentrato sostituirà i precedenti accordi in materia, aprendo la fase operativa per l'applicazione delle nuove regole e per la distribuzione delle risorse previste per il 2026.