Arzachena, il piano contro il rumore passa: ma ci sono due nodi aperti

Arzachena. Il rumore di un cantiere nautico, quello di un elicottero che decolla, il traffico delle strade e la differenza, tutt'altro che trascurabile, tra un paese d'inverno e una località turistica in piena estate. Arzachena prova a mettere ordine nella geografia dei rumori del proprio territorio attraverso il Piano comunale di classificazione acustica. La Provincia della Gallura Nord-Est Sardegna ha espresso parere favorevole, ma con due condizioni precise: una riguarda i cantieri nautici di Cannigione e Porto Cervo, l'altra le elisuperfici. 

La questione è meno astratta di quanto possa sembrare. Il Piano di classificazione acustica, conosciuto anche come PCA, serve a suddividere il territorio comunale in zone alle quali vengono assegnati determinati limiti di rumorosità. In altre parole, stabilisce quali livelli di rumore siano compatibili con le diverse destinazioni del territorio. Una zona residenziale non può essere trattata come un'area industriale, così come un'attività produttiva deve rispettare i limiti previsti nelle aree circostanti.

Nel caso di Arzachena c'è una complicazione in più: la stagionalità. Il territorio cambia profondamente tra inverno ed estate, quando aumentano il traffico, le attività turistiche e l'utilizzo di alcune infrastrutture. Per questo il piano distingue la classificazione acustica estiva da quella invernale. Gli elaborati comprendono mappe specifiche per Arzachena, Cannigione e Porto Cervo, oltre alle rappresentazioni delle infrastrutture e delle criticità rilevate nelle due stagioni.

Ma il percorso per arrivare al parere provinciale non è stato proprio una passeggiata. La prima bozza del piano era stata adottata dal Consiglio comunale il 3 luglio 2025. Nell'ottobre dello stesso anno, però, l'Arpas aveva trasmesso una serie di osservazioni, chiedendo integrazioni e revisioni su diversi aspetti.

Tra i problemi segnalati figuravano la necessità di effettuare rilievi fonometrici sul territorio, la classificazione della statale 125 e della statale 427, la presenza della ferrovia a scartamento ridotto Sassari-Palau, attiva durante la stagione turistica, e alcune incongruenze lungo il confine con Olbia. L'Agenzia regionale aveva inoltre chiesto di considerare le elisuperfici non adeguatamente rappresentate e di utilizzare dati statistici per attribuire le classi acustiche intermedie.

Il Comune ha quindi rivisto il documento e, nel luglio 2026, ha avviato la conferenza di servizi sulla nuova versione. Anche la Provincia ha chiesto ulteriori chiarimenti, provocando la sospensione dei termini. Soltanto il 26 ottobre sono arrivati gli elaborati aggiornati, con le integrazioni necessarie per proseguire l'istruttoria.

Il punto più delicato del parere provinciale riguarda la vicinanza tra aree produttive particolarmente rumorose e zone che richiedono una maggiore tutela acustica. Nelle frazioni di Cannigione e Porto Cervo sono state infatti individuate situazioni di contiguità tra aree classificate in Classe V, generalmente destinate ad attività prevalentemente industriali, e aree di Classe II, caratterizzate da una destinazione prevalentemente residenziale.

Per questo la Provincia ha subordinato il proprio parere favorevole all'applicazione delle migliori tecnologie disponibili, indicate con la sigla BAT, in attesa della tempestiva adozione del Piano comunale di risanamento acustico. Nella documentazione viene inoltre richiamato l'obbligo di rispettare, al confine con le aree di Classe II, i limiti di Classe III: 60 decibel durante il giorno e 50 durante la notte.

Non significa che la Provincia abbia accertato il superamento di questi valori da parte di uno specifico cantiere. Il provvedimento individua una criticità nella pianificazione e stabilisce le condizioni da rispettare. Sarà poi il Piano di risanamento, insieme agli eventuali controlli e alle misurazioni, a consentire una valutazione più puntuale delle situazioni che richiedono interventi.

Il parere provinciale rappresenta dunque un avanzamento fondamentale nell'iter amministrativo del Piano, non la sua approvazione definitiva. Il Comune dovrà recepire le condizioni indicate e proseguire. La conferenza di servizi, riavviata dopo la trasmissione degli elaborati aggiornati, prevede il 16 novembre 2026 come termine per la presentazione dei pareri.